新冠肺炎疫情下健全養老服務業發展的政策建議

發表時間:2020/3/20   來源:中國社會報   作者:
[導讀] 新冠肺炎疫情下健全養老服務業發展的政策建議 作者: 來源: 中國社會報 2020-03-02   2020年初,蔓延全國的新型冠狀病毒肺炎疫情是新中國成立以來影響大、范圍廣、時間長的一次重大突發性公共衛生事件。黨中央高度重視,全面加強對疫情防控的統一領導和指揮,各省(自治區、直轄市)相繼啟動重大突發公共衛生事件一級響應,構建聯防聯控、群防群控防控體系。全國上下形成了抗擊疫情的強大合力,國家治理體系的制度優勢得到充分體現,為贏得抗擊疫情勝利發揮了重要作用。
  這次疫情也暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在明顯短板,在養老服務政策和制度體系建設方面還有不完善的地方。老年人是新冠肺炎的易感和高危易發人群,在疫情防控中備受關注。從總結經驗、吸取教訓、補齊短板,助力國家完善養老服務體系建設,提升應對突發公共事件能力方面,筆者提幾點政策建議。
  健全社區和居家公共衛生應急管理體系,增加老年人疫情救治的相關內容。目前我國60歲及以上的老年人已有2.54億人,有各類社區服務機構和設施42.7 萬個。老年群體本身患有慢性疾病和基礎性疾病,對新冠病毒抵抗力差、易感性較強。未來構建公共衛生應急管理體系,在社區和居家層面應該把老年人列為重點保護對象,根據老年人的特點,突出“預防、控制、治療”三個環節,在第一時間使老年人得到及時有效的救治。
  把對老年人社區疫情防控宣貫納入政府基本公共衛生和養老服務范圍。根據《“健康中國2030”規劃綱要》和《健康中國行動(2019-2030年)》醫養結合相關內容要求,把重大疫情防控和公共應急衛生事件作為重要內容,將社區防疫宣傳教育納入政府基本公共衛生和養老服務的內容。通過政府購買服務方式,宣傳疫情防控知識、健康老齡化、積極老齡化、醫養結合等,讓老年人成為自己健康的“第一責任人”,實行有效的自我保護,在社區層面宣傳構筑疫情防控的第一道防線。
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